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【羊城晚报】东莞地铁票价听证会:75%的代表支撑2元起步

  • 发布单位:资讯中心
  • 发布时间:2015-08-18
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    羊城晚报讯 记者文聪、实习生余莲慧子报道:东莞首条地铁的起步价到底是2元还是3元?在18日召开的“东莞市城市轨道交通票价听证会”上,发言的20名代表中,有15人直言 “支撑方案一”,占到总数的75%。而会后市发改局局长朱斌华接受羊城晚报记者采访时也表示,目前全国只有北京和上海的地铁起步价是3元,2元更符合东莞的实际情况。“从消费者角度而言,我也会选择方案一。”

    方案对比:方案一每人公里票价低

    昨日的听证会原本应该有21人参加,有一名工商企业代表临时请假缺席。出席的20人分别来自企业、教育、个体户等领域,既有专家学者,也有退休老人,覆盖了南城、东城、万江、虎 门、石碣、大岭山等多个镇街。

    会议开始后,市发改局价格管理科科长黄鹤权首先先容了城轨的相关情况,“首条城轨R2线将于明年正式开通运营,听证方案一的起步价为2元,可乘坐4公里;超过4公里的,4公里至12 公里范围内,每递增4公里增加1元;12公里至24公里范围内的,每递增6公里增加1元;超过24公里的,每递增8公里增加1元。方案二则将起步价定为3元,可乘坐6公里;超过6公里的,6公里 至11公里范围内增加1元;11公里至18公里范围内增加1元;18公里至27公里范围内增加1元;27公里至38公里范围内增加1元;超过38公里的,每递增13公里增加1元。”

    根据方案一,东莞火车站—虎门高铁站全程8元,而方案二全程是7元。黄鹤权分析说,方案一全程票价高,人次票价和每人公里票价低。方案二票价水平前高后低,可乘距离也较长,能 体现长距离运输下的出行经济性。

    挺“一”派:低起步价利于培育客流

    刘继云是mg游戏平台登录网址的经济学教授,也是参加听证会的三名专家学者之一。她倾向方案一,“首先是2元的起步价有利于吸引地铁客流,集聚人气;其次东莞的外来务工人员多,是乘坐 地铁的主要人群,他们的居住地往往离工作地较近,方案一更适合短途乘客。”

    市人大代表张燕姝和市政协委员卫三芳都力挺方案一,卫三芳从地铁客流的培育方面,阐述了自己支撑方案一的理由。“东莞制订地铁票价首先要解决客流问题,当初上海开通浦东线时 加了过江费,结果客流很少,取消了这个费用后乘客明显增加。这就说明起步价低,才能吸引更多的客流量。此外,东城站、旗峰公园站、鸿福路站、西平站是R2线四个相连的核心站点,去 这些地方的票价方案一比方案二低,更能吸引市民乘坐地铁出行。”  

    王玉梅是一名退休老太太,已经来莞15年的她直言,“老年人和上班族早上都要外出,现在早上的公交车挤的不得了。2元起步价能让更多短途的人选择做地铁,这也能在一定程度上分流 乘客。”

    挺“二”派:中长距离坐地铁更实惠

    在发言人员中,来自湖南湘潭的刘相明是首个出声支撑方案二的。他说自己此前调查了62人,其中有37人选择方案二,占到将近六成。“方案二可以引导市民短途选公交,中长途乘地铁 。”

    与刘相明的发言相比,东莞巴士有限企业代表易安强显得更为专业。他说,R2线是一条由北部至西南方向的市域快速干线,是连接东莞西部城镇密集带的客运交通走廊。从特征来看,主 要是为了满足市民快速、高效的中长距离出行需求。“因此在票价制定上,要充分考虑票价的调控作用,让中长距离出行乘客坐地铁更实惠,而短距离则应让常规公交更显优势,从而实现两 种交通方式的功能互补。此外,根据市发改委局统计的数据,两个方案都不能弥补轨道交通的营运成本,均需要政府加大资金投入。但方案2的票务总收入较方案1多约3%,全年多980万,能在 一定程度上平衡财政收支,节省财政资金。”

    主管部门:政府贴钱也要坚持低票价

    胡文伟是出席听证会的经营方代表,同时也是东莞市轨道交通企业副总经理,他并未在听证会上直接表态到底支撑哪个方案。他说,国内开通地铁的城市中,没有谁能够通过票务收入来 弥补运营成本的,都需要靠政府补贴。“尽管东莞地铁运营建设会亏损,但轨道交通的运营会带动沿线土地升值,方便市民出行,给城市发展带来效益。大家运营方也将通过开发周边商业资 源和科学管理,降低运营成本,确保运营成本下降。”

    昨天是市发改局局长朱斌华上任以来首次参加听证会,他明确表示,尽管经过测算,政府要贴钱,但东莞的轨道交通还是会坚持低票价和公益性的原则,政府绝不会通过地铁运营去挣钱 。目前,发改部门正在研究地铁站外的公交车站、出租车停靠站等方面的接驳方案,尽量做到让各种交通工具无缝连接。

    那作为价格主管部门的领导,又会支撑哪个方案呢?朱斌华告诉羊城晚报记者说,自己会选择方案一,“目前全国都只有北京和上海地铁的起步价是3元,大家东莞一个地级市的实际情况 明显不能跟这两个特大型城市相比。很多市民对于2元、3元起步价的含义并不理解,第一感觉只会认为‘2元更便宜’,所以方案一更利于聚集人气。”

    据悉,此次听证会只是作为制订东莞地铁票价的参考依据之一,发改部门将把最终的票价方案上报给市政府审议。

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